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2013-01-28

南宁大明山风景旅游区管理委员会防震减灾应急预案

发布时间:2013-01-28 17:01:05  来源:广西大明山

        为了提高防震应急工作能力,保证防震应急工作高效、有序的进行,最大限度地减轻可能出现的地震灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《广西壮族自治区突发性地质灾害应急预案》文件精神,结合本旅游区实际情况,制定本应急预案。
        一、成立南宁大明山风景旅游区管理委员会防震减灾工作领导小组
        指 挥 长:管委会主任
        副指挥长:各管委会副主任
        成    员:党政办公室、安全生产监督科、综合管理处、护林防火科、规划建设科、宣传法规科、旅游发展科、科学研究科、经营管理科、天坪保护站、汉江保护站、西燕保护站、铜矿保护站等部门负责人。
        领导小组下设办公室,办公室设在安全生产监督科。办公室主任由安全生产监督科科长兼任,副主任由综合管理处主任担任,成员由安监科人员与综合管理处人员组成。主要职责是传达上级发布的灾情预报;实施各种应急预案;发布有关防震救灾命令、指示、通知、通告;统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织抢险救灾;对灾害源实行强制管理向上级及时报告灾情。办公室联系电话:0771-6096935。
        二、防震减灾组织机构及其职责
        (一)抢险救灾组
        由安监科、公安派出所、综合管理处、护林防火科、旅游发展科、各保护站、卫生所等部门组成,主要负责抢险救灾、排除险情、营救群众、转移物资及执行重大救灾措施等任务,维护灾区社会治安。
        (二)救治安置组
        由党政办、计划财务科、工会、规划建设科、宣传法规科组成。主要负责查灾、核灾、报告灾情,安排本级自然灾害事业费预算,申请、管理、分配救灾款并监督使用,妥善安置灾民,保障灾民的基本生活,组织指导救灾捐赠,接收和安排社会各界提供的捐助款物。开展查灾救灾工作,核定受灾群众生活困难情况,及时发放救灾物资和救灾款,妥善安置群众生活。
        (三)后勤保障组
        由人事科、计划财务科、科学研究科、经营管理科、卫生所、综治办、接待办、工会、公司等部门组成。主要负责预案启动后各个防震减灾工作小组的车辆、食物、饮水供应,协调救灾食品、药品的储备和调拨;负责医疗救护和抢救伤病员工作,伤员达到3人以上及时向急救中心请求援助;负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电及用电安全。
        三、救灾应急对策
        (一)灾前应急准备
        (1)实行灾害调查制度
        管委会应有编制防灾预案,确定发生地震灾害时的预警信号、人员财产撤离转移路线等,加强监测,落实责任人和监测人,发现险情要及时报告和处理。
        (2)建立应急分队
       各单位要加强地震灾害救灾装备、抗险队伍建设,确保出现灾情后紧急救助措施能及时到位,受灾群众能得到及时救助。
        (3)完善救灾物资储备制度
        要做好抢险救灾物资,包括救灾帐篷、衣被、食品、饮用水等的储备工作,确保灾后24小时内能送达灾区。
        (4)提高公众防震减灾意识
        各单位要开展地震灾害防治知识的宣传教育,结合防灾预案进行演练,增强公众的地震灾害防治意识和自救、互救能力,最大限度地减轻灾害造成的损失。
        (二)灾时应急措施
        (1)灾情出现后,要立即采取救灾措施,搭设简易灾棚或转移至预案既定安置地点,保护重要物品,准备抗灾救灾物资,着手抗灾抢险。防灾棚的搭设要避开高大建筑物,高压线路、山坡、水库、交通要道,各单位要提前选择开阔、平坦地带,要及时将群众、居民、尤其是老、幼、残、孕人员尽快疏导到安全地带。
         (2)做好社会治安和要害部门的保卫工作。派出所、护林员、临时救助组要加强巡逻,保卫灾民财产安全,对存有易燃易爆物品的单位、仓库和桥梁进行重点保卫。
        (3)合理安排抢险救援用水、用粮、通讯等保障工作。党政办负责供水车辆,以便灾后急需,做好救灾物资的储备供应工作。
        (4)灾情发生后,由党政办负责及时收集灾情并将灾情程度、损失情况报告上级,并依据灾害预测数据尽快做出灾情判断,为大明山管理区救灾决策提供可靠的依据。
        (5)特大灾情发生后,防震减灾工作领导小组成员必须在30分钟内到达指挥现场,按照防震减灾工作领导小组的统一部署迅速赶赴灾区组织抢险救灾,组织灾区群众自救互救,并就近组织力量,有计划地开展救灾工作,千方百计控制灾情,最大限度的减少损失。
        (6)灾情发生后,各部门值班人员要坚守工作岗位,全天24小时值班,随时了解灾情动态,及时反馈灾情情况,通讯设施出现问题要及时抢修,确保通讯线路畅通无阻。
        (7)车辆组织与效能安全。单位车辆,统一归防震减灾工作领导小组调动,执行抢险救灾任务。
        (8)特大灾情后的道路抢修。由规划建设科负责组织人员及时抢修因灾受损的道路,保证道路的畅通。
       三个工作组按各自的分工和职责,认真开展救灾工作,密切注意和控制由于特大灾情而可能引起的次生灾害,主动开展工作,切实履行职责,使防震减灾工作有效开展,把灾害损失减少到最低程度。
        四、灾后处理
        抗灾救灾工作结束后,防震减灾领导小组组织卫生、防疫等部门对灾区进行消毒处理,预防疾病传染和蔓延。党政办要本着“以防为主,防、抗、救结合,领先群众,领先集体进行生产自救、互助互济,辅之以必要的救济和扶持”的抗灾基本方针,切实安排灾区困难群众的生产、生活、维护灾区社会稳定。计划财务科和规划建设科要指导组织群众恢复生产、重建家园。
        五、附 则
        (一)本预案由南宁大明山风景旅游区管理委员会负责解释。
        (二)本预案自发布之日起实施。




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